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浅析移动警务系统在公安交通管理部门的运用

123发布时间:2017年9月6日 邯郸交通事故律师  



公安工作具有移动性、突发性、紧急性等特点,随着经济的快速发展,各地区的人口和车辆的流动性也越来越大,如何迅速判断某个人或车的来历和基本情况就显得尤为重要。比如:刑侦部门在碰见一个形迹可疑的人物,如何在对方不备察觉的情况下,隐蔽地快速确定其真实身份以便抓住最佳战机。交巡警在路上巡逻时,拦住一辆可疑车辆,如何快速断定是否为盗抢车辆。如果这时民警手里有移动手持终端(以下称俗称警务通)就能进行快速信息查询来确定。
警务通依托现行的移动终端pda设备(我们常说的智能手机)支持中文手写输入、无线传输(gprs\\cdma\\802.11b)、ic卡读写、gps定位等,具有车辆、驾驶员、全国在逃、公安法规 、业务信息等实时查询功能,可在几秒钟内快速搜索、查找到目标信息,适合于公安民警在现场和移动中进行快速信息查询,
下面就从交通管理部门的角度来谈谈警务通在实际工作中的运用。
根据公安部科技强警的要求,克拉玛依市公安局交警支队随着这几年的发展,在交通管理方面以向科技化、多元化、正规化迈了一大步。交通指挥中心的建成、各路口的实时监控、通讯网络的基站建设、单位各单元的网络办公。以为构建移动办公提供了良好地硬件平台。而交通管理工作的性质大都具有流动性、随机性的特点。而《中华人民共和国道路交通安全法》的实施给我们的执法提出了更高的要求,如何在现场迅速判定驾驶人及车辆的基本信息,为我们的执法提供先决条件是我们现在需要迫切解决的问题。而警务通的出现就使这一切成为可能。
交通管理中警务通的功能应包括交通管理信息系统、车辆驾驶员管理信息系统、人口管理信息系统、法律法规查询、ic卡读写、以后如有需要可以安装gps卫星定位系统。利用现有的克拉玛依市移动通信无线承载网络、移动接入服务平台,建立支队的应用服务平台、安全措施、后台数据库来实现数据查询、数据采集、信息下载、数据交换等一些其它功能。
根据交通民警工作移动性强的业务特点,移动警务通系统须提供如下功能:数据查询、数据采集、信息下载、数据交换、系统管理、等一些其它功能。数据查询功能:可以通过移动数据接入、短信等方式实现数据查询。数据采集功能:可以通过手持终端采集必需的有效数据。信息更新功能。移动采集信息的更新包括两个方面:移动终端设备本机数据的更新及后台数据源的数据更新。信息下载功能:文档性数据下载到移动设备后,应能保证文档的完整性。数据交换功能:系统应具有与支队数据库实时交换数据功能、与银行系统进行交换数据功能。法律、法规文件、程序版本升级可以通过内网或无线数传网络下载,本地查阅。现场拍照、录音:现场拍摄照片、录音和放音等功能。
在实际工作中我们能够用到的有:交通违章处理,事故现场记录,事故处罚依据,记录处罚结果,事故绘图,扣证记录,车辆信息查询:注册登记信息,历史违章信息,年检信息,车辆挂失记录,报废车记录,转出车记录;驾驶员信息查询:驾驶员基本信息,驾证登记,驾证挂失,处罚记录,驾证扣押记录,年检信息,违章分值,满12分查询;全国在逃查询:在逃犯基本资料,案情摘要,罪行描述,模糊查询;公共信息查询:法律法规,常用办事程序,公安局内部通讯录,通知通告事项等功能。
随着克拉玛依市经济的发展,越来越多的科技产品运用到我们的实际工作中。按照公安部科技强警的要求,克拉玛依市公安局也加大了公安科技力量的投入,移动警务通在一些内地发达城市的率先使用,其效果是显而易见的。在我们日常的交通管理工作中,随着城市经济的发展和机动车数量的增多,交巡警在路上执法的工作量和难度越来越大。一旦碰到违章或其他可疑情况,民警只能用对讲机或电话与指挥中心联系,请求协助查证,不仅费时费力,而且效率较低。一线作战的交巡警迫切需要整合多项业务数据、具备移动无线查询和无线业务处理功能的集成化技术装备。另外,我们可以看到现行的《道路交通安全法》是建立在人性化的基础上的,而要真正实现人性化的管理,就必须以强大的科技手段做支撑。我们知道,现在的大部分的交通违法行为是开具处罚单不暂扣驾驶证件的,民警在平时的值勤中,检查一位驾驶人的驾驶证件,从证件的表面是看是看不出来他是否有交通违法记录、记分是否达到十二分记录、交通违法罚款是否处理记录、交通事故处理记录、证件暂扣记录、甚至不能现场判定证件的真假记录等。可喜的是,我们现行全国的交通管理数据库,已经不断具有每天处理全国的驾驶人、车辆信息的能力。它能记录驾驶人、车辆每天的变更信息,并及时反馈到各地的数据后台。为我们的查询、对比提供条件。本地服务器每天要处理大量的数据并保持实时更新,如果这时民警手中有警务通,就能连线支队服务器,查询驾驶人的驾驶证档案,查阅各类信息。为我们的工作提供帮助。
移动警务通具有ic卡的读写功能,今年新疆地区的记分本推迟下发,极大可能是改变原有的原始记分形式而采用ic卡来记录分值,这种方法更利于日常的管理和规范。而移动警务通能够记录驾驶人的交通违法分值和查询剩余分值,为我们的处罚提供先决条件。
下面我就移动警务通的特点来谈谈在我们实际工作中的运用:
镜头一:交通民警在友谊路二中路口巡逻中检查一位驾驶人的证件,发现是外地籍驾驶人,拿出警务通输入驾驶人驾驶证号,同本机存储的数据档案比对,确认驾驶证的来历合法,让其出示ic记分卡,插入警务通ic卡接口查询,记分卡内余有6分,被扣分两次,一次是在国贸附近,因灯光装置不符合安全要求被记3分,另一次在昆仑路附近违法调头被记3分。记分有详细的时间、地点、内容、和记分民警。为了确认他是否交了罚款,民警用警务通连线支队服务器,支队服务器通过当地银行反映来的情况表明,两次罚款均以交纳。
镜头二:民警在中心夜市检查中:发现一辆外地丰田佳美车辆牌照模糊,随即检查车辆的发动机号和车架号,发现有打磨的痕迹,利用警务通上网查询,发现这个发动机号和车架号为外地一辆桑塔纳一致,经过询问驾驶人,驾驶人对车的来历含糊其词,民警立即扣留车辆并把驾驶人带回大队继续询问。
镜头三:一天上午,民警在准噶尔路段执勤时,发现一辆行驶的轿车在农行路段违法调头,随即拿出警务通进行现场摄像,并最后拍照固定。然后民警拦停这辆车进行检查,驾驶人对刚才的违法事实拒不承认,民警当即出示刚才的录象资料和照片,在事实面前,驾驶人承认了自己的错误。民警用警务通输入驾驶人的驾驶证号,调出驾驶人的驾驶档案记录,用手写笔在警务通上输入驾驶人的违法基本事实后,拟给违法驾驶人开具贰佰元罚单,让其出示记分ic卡后,用警务通直接扣除交通违法分值。然后在通过警务通上的蓝牙接口把数据传到车上的蓝牙打印机上,几秒钟后,一份简易处罚通知书就递到了他的面前。这位驾驶人接到通知书后,愤愤地走开了,下午,民警接到支队法制办电话,到法制办公室才知,早上违法调头的驾驶人到法制办说处理他那位民警上午态度恶劣并辱骂他,民警对他这一手实际早有准备,拿出警务通播放处罚他的全程录音,证实并没有此事。
镜头四:事故民警在三八路口处理一起出租车追尾的轻微事故,在检查出租车驾驶人的证件时,看见驾驶人的神色慌张,引起了民警的警觉,用警务通查询驾驶证来历,发现其身份证号与下载的本人照片不符,随即用警务通连线查询全国在逃人员数据库,发现其为河南籍公安通缉的一名抢劫杀人犯罪嫌疑人。立即通知分局刑警队,将此人逮捕归案。
镜头五:下午民警站完高峰下班后,把警务通交到大队,大队系统管理员把每个民警的警务通连线到大队电脑,把民警一天的处理记录上传到电脑中,电脑自动整理完毕传到支队服务器。然后大队系统管理员为每个警务通更新当天的新数据,这一步骤都是自动完成,第二天一上班,民警拿上更新好的警务通又上路了。
另外,警务通适合交通管理实时性、流动性特点;通过将所查车辆的车牌号、发机动号、厂牌号等信息输入警务通,交警可以在几秒钟之内迅速查清所查车辆是否被盗车辆;同时,快速记录现场各种情况和处理结果,通过连机或连网及时反馈信息到后台服务器,减少了违章和事故处理的中间环节,提高了效率,减少了人为因素。
交管部门还可以将车辆管理中心的车辆及驾驶员信息存储于警务通上,随时对违章或肇事的司机和车辆进行查验,以便及时对例如拼装车辆、未交纳各种费用的车辆及其所有人做出处理,有效地抑制了隐患的发生。
警务通”的应用有效地提高了干警办案的效率,公安部将其认定为“公安部2004年23项科技强警项目”。如今,移动“警务通”在越来越多的地方大显身手,逐渐成为公安部门维护道路交通和社会治安工作中的一个重要手段。我们相信,不久的将来,克拉玛依市的交通警察就会在工作中使用上警务通,它在提高工作效率的同时,也会大大提高交警执法能力和执法水平。



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