法律热线：
2006年即将划上句号，在基层大队工作了一年的时间，笔者最大的感触是：在一个团结的班子和一个优秀的团队中工作是无比庆幸的，在这个团队中，大家互相间给予的是鼓励、支持和关心，这种融洽的团队氛围非常值得珍惜，也正是这种积极向上的团队精神渗透在了柳州市支队特勤大队的每一个民警身上，并发挥着无穷的力量，全体民警都在用自己的真诚和行动，诠释着这种团队精神，努力打造着一支和谐的基层警队，为构建社会主义和谐社会作出不懈努力。同时，也昭示了：社会主义和谐社会需要一个个团结班子与一个个积极团队。在此，笔者结合所在基层大队的实际情况，谈谈在全国公安机关深入推进“三基”工程建设的新形势下，如何发挥团队精神为构建社会主义和谐社会打造和谐警队。
一、大队班子成员团结一致，增强团队意识，以尊重为前提，以理解为基础，散发打造和谐警队的“清新空气”。
按照各自工作职责，大队班子成员群策群力，凝成一个齐心协力的团结班子，与全队同志们同舟共济，形成一个作风积极的优秀团队，并在这个集体里散发着的一种和谐、清晰的空气。
一是多沟通，大队班子成员与同志们建立和谐关系。在工作中，大队领导班子之间首先是相互尊重、支持和沟通，班子成员经常一起探讨、商量和研究各项工作，顾大局，求大同，恪尽职守，积极解决问题，为同志们化解困惑，解决不了的问题及时向支队分管领导报告。在六位班子成员中，有五位是34岁以下的，他们年轻而充满干劲，他们充分尊重和理解大队民警，常向经验丰富的老同志求学请教，虚心听取大家的意见和建议，不断修正不足，在与同志们的相处中，处处以身作则，注意讲风格、讲团结、讲奉献，努力营造团队浓厚的氛围。
二是多相处，使民警彼此间增进团队意识。平时同志们工作繁忙，压力大，共处的时间不多，大队班子成员积极想办法，提出“快乐工作法”，每月策划组织一次有益民警身心健康的集体活动，增进团队的感情和交流。经常性地组织球类、游泳等体育锻炼，到县郊开展户外拓展运动，与税局、银行、医院、企业等友好单位开展联谊活动。特别在支队第十二届运动会中，全队同志团结拼搏，形成合力，获得团体第二的好成绩，大家的集体荣誉感空前高涨。通过系列有意义的集体活动，增强了大队积极向上的团队精神，使队伍建设向健康型转变。
三是多协调，促进与支队各部门的联系。大队领导班子还注意与各部门之间的互相沟通、协调，特别与大队工作密切相关的各科室保持良好的协作关系，为推动大队各项工作的顺利开展营造良好的外部环境。
二、发挥党支部战斗堡垒作用，加强公安思想政治工作，以学习为基石，以训练为保障，培育打造和谐警队的“滋润土壤”。
紧紧围绕支队党委工作部署，大队支委成员积极开动脑筋，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，凝聚全体党员力量，通过开展一系列政治思想教育和苦练基本功活动，为全面完成各项工作任务提供了强有力的思想政治和业务技能保障，同时，也为打造和谐警队培育“肥沃的土壤”。
一是以关心爱护民警为出发点，稳定队伍思想走势。大队每月开展“一对一”的互相谈心，向党支部上交书面谈心记录，便于支委掌握同志们思想走势。大队领导按工作分管，常与同志们真诚的交谈，及时解读同志们的思想困惑和工作困难，尽最大能力去帮助、关心和爱护同志们，努力创造宽松和谐的工作环境。如负责24小时“支队长热线”和值日警官的六位同志们，每隔2天上一个通宵夜班，老同志连续作战、认真负责的精神使大队班子成员很感动。在与老同志谈心时得知老同志身体透支严重，有休长假和公休的想法，大队班子成员立即沟通，并及时向支队汇报，使休假得到保障，老同志们工作更安心了。从3月份以来，值班同志共接听热线1085起，转办54起，认真统计并撰写每月的《支队长热线接处情况综述》，得到支队充分肯定。目前，在全队同志的自觉行为中，队伍一直保持着“零违纪”的平稳态势。
二是以社会主义荣辱观教育为切入点，夯实队伍思想基础。将“八荣八耻”内容以制作小卡片和发手机短信的形式让大家随身带、随时学。巧借各项节日活动践行“八荣八耻”，如带领全队同志为梁东烈士扫墓，到革命教育基地接受思想洗礼，到融水开展“春蕾计划”，参观“百里柳江”，开辟了《每日<论语>“八荣八耻”学习园地》。同时，组织全队政治学习41次，召开支委、党员大队16次，学习党纪条令，学社会主义法治理念、学法制业务等，大队班子成员带头撰写调研论文、学习心得，至今，全队同志共撰写各类学习心得一百余篇，夯实同志们思想基础。
三是以开展基层基础建设工作为中心，提升民警基本功。大队班子成员认真贯彻公安部“三基”工程建设的精神，在大队掀起苦练基本功的热潮。从今年3月起每周二、四下午为基本功训练日，从9月起每周三下午为培训日，年底11、12月“因时设练”，在时间上确保苦练基本功的训练力度。每月初，征求大家意见，根据“缺什么、练什么”的原则，制定出详实可行的苦练基本功计划，还制订出考评办法。先后利用教官讲授、实战演习、情景模式、网上练兵等形式开展教育培训，一年来，大队共开展30多项基本功技能集中培训。合计学时达90多小时，同时，为激发大家工作热情，大队将每月的考评结果与政治、荣誉、经济“三挂钩”，通过9个月的培训，共评出了18名业务尖兵和18名技术能手，大队获支队推荐为市局“苦练基本功先进集体”。目前，大队已形成了“比、学、赶、帮”的良好氛围。
三、推进队伍正规化建设，整合人力资源，以规范为标准，以目标为保障，提供打造和谐警队的“健康营养源”。
一年来，结合“百城交警规范执勤执法示范活动”试点工作，为打牢队伍正规化建设根基，全面提升队伍战斗力，主要在队伍管理、勤务方式、内务工作方面下功夫，使队伍面貌和业务建设向和谐高效转变。
一是规范队伍管理。大队班子在充分征求民警意见的基础上，根据新形势的要求先后制定了《绩效考评制度》、《备勤值班制度》等多项管理制度，还推出了《监控中心工作流程》、《电子违法记录操作流程》，使各项工作向“规范”看齐。如监控中心同志认真履行职责，长时间操作电脑给身体带来不适，大队在充分考虑这些困难时，组织技术力量共同研究出科学可行的工作流程，行成了拍、录、刻、告知、录入的有效链接。从6月至今，监控中心共抓拍交通违法行为4155起，科技强警得以体现。这些制度和量化目标的形成，激励了大家的工作热情，队伍呈现出向上的良好态势。
二是改进勤务方式。大队制定了出早操制度，制作民警工作动态图，使大家每天的工作动向、完成情况一目了然。将秩序管理工作分为非现场执法和专项整治两大项，收效显著。按月小结《民警工作日报表》，就同志们提出的意见建议，大队给予分析解决，充分尊重同志们的智慧和胆识。如加大非现场执法力度，就是外勤同志根据大队警力少、任务重提出的好建议。
三是整合警力资源。大队原来没有设立内务中队，为更好地开展工作，将原外勤一、二中队的人员进行整合，改设外勤中队和内务中队，将大队的内务工作分割出来，使分工明晰、效率提高、工作出色。如违法处理、非现场执法后期制作高效快捷，一年来，接待处理违法高达2517起，得到群众认可；内勤撰写的材料量大又急达155篇；内勤建立健全了“三基”建设学习工作台帐，得到支队肯定。
四、开展执勤执法业务工作，以警卫为重点，以整治为亮点，结出和谐警队的“累累硕果”。
在业务工作中，全队同志一道开展富有“特种勤务”与“特别勤快”为特点的交通警卫、交通应急、秩序管理等工作，圆满完成支队下达的各项工作任务。
一是突出“警卫”重点。一年来，通过苦练基本功和警卫实践相结合，全队同志都能胜任交通警卫工作。在上级公安机关的正确领导下，大队共出色完成交通警卫任务127起，其中，一级警卫4起，二级警卫7起，三级警卫15起，得到各级领导的好评。如在最近执行的“10?28”温家宝总理的一级加强警卫中，10月26日晚上接到任务后，同志们立即精心踩点，细致清数执勤点，连夜撰写警卫线路方案，次日又连续工作15小时，及时制定下发了详实的警卫线路和备用线路，28日圆满完成了报信车和后卫车警卫工作，确保了警卫对象和车辆的安全、畅通。
二是打出“特勤”亮点。大队紧紧围绕开展预防重特大交通事故和“三会两节”的中心工作，大队领导率先垂范，在完成警卫、应急等工作后，对各辖区的堵点、乱点、难点和事故多发路段开展专项整治行动。在这种榜样力量的感染下，同志们常常放弃节假日，加班加点上路执勤，开展了对无牌无证、车辆未检审、治超、无证驾驶、危险化学品运输车辆、不系安全带等严重交通违法行为的专项整治，形成高压严管态势，打出了“特勤”的亮点。截止11月下旬，大队共出动警力4459人次，查处道路交通违法行为20677人次，处罚10983人次，暂扣机动车301辆，拘留1人，暂扣驾驶证2本，外勤电子警察共查处交通违法行为7242起，大队秩序工作量化居二类大队前列。
五、细心为民办实事办好事，以群众为中心，以满意为目标，构建社会主义和谐社会的“警民连心桥”。
在交通管理任务繁重的同时，坚持“群众利益无小事，特勤为民创满意”的信念，不忘为群众多办实事办好事，全队同志用真挚和努力热心为民，在群众中树立了良好的社会形象。
一是凸现人性化管理。多渠道对非现场执法违法当事人进行告知，主动向社会公布电子违法记录查询热线，从1月起，内勤每天不厌其烦接听查询电话达30000多起，得到驾驶人的极大欢迎。从6月开始，监控中心同志耐心使用电话告知违法当事人达3700人获好评。同时，在晚报上进行公布告知，发放5000多张“青年文明号服务卡”，向社会提出服务承诺，告知查询联系方式，列举温馨提示等等，这些便民举措得到群众满意。
二是诚恳接受群众监督。为确保民警执勤执法工作规范到位不走样，大队向社会聘请11位执法、廉政、警务监督员，于6月底召开了监督员座谈会，多方听取群众建议、意见，还通过“服务卡”公布监督电话，接受社会监督，获社会认可。
三是加大交通宣传力度。大队班子成员非常重视交通管理宣传和信息采集工作，运用激励机制，提高同志们参与交通宣传和信息工作的热情，形成了网络、电视、电台、报纸的宣传互动联合体，使特勤一心为民和尖兵力量的和谐形象赢得群众和同行的认可，为大队树立了一个良好的社会形象。今年，大队共完成新闻宣传48起，信息共被各级网站采用106篇，获公安部网站采用2篇，获总队网站采用49篇，大队的宣传、信息工作在二类大队中排名靠前。
一个和谐的基层警队就是构建社会主义和谐社会的“第一线平台”，笔者坚信，在全国公安机关深入推进“三基”工程建设的新形势下，全体警员用一份感恩的心带给群众更好的服务，用一份诚挚的努力致力于社会的和谐，将真正成为构建社会主义和谐社会的建设者、保障者、促进者，为构建社会主义和谐社会作出新的贡献。（供稿：彭皖春 吴嘉钰）
